Портал @vybornaroda Центра прикладных исследований и программ публикует мнение политолога Николая Пономарева об инициативе губернатора Мурманской области Андрея Чибиса по созданию опорных арктических городов. В начале июня регион посетила делегация Госдумы во главе с Вячеславом Володиным, и сам этот визит в числе других мероприятий с участием федеральных топ-чиновников, по мнению Пономарева, является свидетельством признания «системной работы Андрея Чибиса по продвижению региона и закреплению за ним статуса одной из наиболее важных территорий Арктической зоны РФ».
«Опорными арктическими городами», по предложению Чибиса, должны стать населенные пункты, имеющие ключевое значение для реализации стратегических проектов государства в Арктике. Из этого вытекает и выделение им дополнительного финансирования на развитие инфраструктуры, и создание для таких городов конкурентных преимуществ, чтобы сократить отток населения из них. (Здесь стоит отметить, что на недавней дискуссии о том, как бороться с оттоком с Севера молодых специалистов, представительница мурманского вуза утверждала, что именно в их регионе с оттоком не борются, а переключились на привлечение новых кадров извне.)
В исследовании «Арктиды» «Ключевые стейкхолдеры российской арктической политики» Андрей Чибис действительно оказался в числе лидеров по влиятельности и представленности в органах принятия решений. Впрочем, связано это, вероятнее всего, скорее со стратегической значимостью региона, где расположен ключевой транспортно-логистический хаб Северного морского пути. При этом биография самого Андрея Чибиса до назначения в Мурманск никак не была связана с регионом: это типичный для современной России губернатор-«технократ», экс-замминистра строительства и ЖКХ РФ.
Главы регионов нередко с гордостью рапортуют о первенстве в общероссийских программах и инициативах. Например, в апреле губернатор Архангельской области Александр Цыбульский отмечал, что именно его регион станет первым, где запустят проект «Арктический квартал» — аналог «Дальневосточного квартала». Андрей Чибис, в свою очередь, действительно считается сильным лоббистом интересов своего региона. Но в случае с «опорными арктическими городами» его предложение явно ориентировано не только на Мурманскую область, а затронет всю Арктическую зону.
Идею Чибиса поддержали главы остальных восьми арктических регионов, профильное министерство РФ и вице-премьер Юрий Трутнев. Можно считать, что это своего рода «пробный шар», попытка одного из губернаторов предлагать и создавать некие лучшие практики для всей полярной зоны страны, а также продвигать эти предложения на федеральном уровне. Мы еще увидим, последуют ли примеру Чибиса другие главы регионов и найдут ли их инициативы такой же отклик в федеральном центре. Но можно предполагать, что успешность такого «прожектерства» будет зависеть не только от удачности самих идей, но и от аппаратного веса и авторитета, который успели набрать их инициаторы.
Самого Андрея Чибиса между тем наградили орденом Дружбы. Как рассказал сам губернатор, награду ему вручил первый зам. руководителя Администрации президента Сергей Кириенко.
«Арктида» в Telegram: расследования и исследования о российской Арктике